El Ayuntamiento de Madrid ha dado inicio a la modificación de la Ordenanza de Movilidad Sostenible (OMS), un paso crucial en su esfuerzo por mejorar la calidad del aire y salvaguardar la salud de los ciudadanos. Esta iniciativa, que arranca este jueves, busca reforzar el éxito alcanzado por la Estrategia de Sostenibilidad Ambiental Madrid 360 y las Zonas de Bajas Emisiones (ZBE), herramientas que han sido fundamentales para reducir la contaminación en la ciudad cumpliendo con las exigencias legislativas europeas y nacionales.
Borja Carabante, delegado del Área de Urbanismo, Medio Ambiente y Movilidad, informó en rueda de prensa que la Junta de Gobierno ha aprobado someter a consulta pública la OMS. Este proceso, legalmente estipulado, tiene como objetivo recoger las opiniones de los ciudadanos y las organizaciones más representativas. A los participantes se les plantearán cuatro cuestiones clave sobre las restricciones de circulación y las alternativas de movilidad, las cuales podrán responder en un plazo de 15 días naturales.
La necesidad de modificar la OMS de 2021 surge tras una revisión judicial, cuyo recurso de casación aún está pendiente, que podría impactar algunos preceptos que rigen las ZBE. En una sentencia del 17 de septiembre de 2024, el Tribunal Superior de Justicia de Madrid señaló la insuficiencia del informe de impacto económico presentado en 2021, una deficiencia que se espera resolver con la futura aprobación de la nueva ordenanza.
La normativa comunitaria impone a Madrid la obligación de asegurar una mejora sustancial de la calidad del aire, protegiendo así el derecho de los ciudadanos a la salud y a un medio ambiente adecuado. Esta responsabilidad jurídica se hizo patente tras el incumplimiento de los niveles máximos permitidos por la Directiva 2008/50/CE del Parlamento Europeo.
Ante la ineficacia de medidas anteriores, como Madrid Central, para cumplir con la directiva, la capital optó por la Estrategia Madrid 360. La implementación de ZBE ha permitido una significativa reducción de los niveles de dióxido de nitrógeno (NO₂), cumpliendo con las normativas comunitarias desde 2022. Los vehículos más contaminantes, diésel anteriores a 2006 y gasolina antes de 2001, enfrentan restricciones progresivas. Este enfoque ha logrado una reducción histórica en la contaminación, reflejada en las mediciones de plaza Elíptica, donde los niveles de NO₂ pasaron de 53 μg/m³ en 2018 a 36 μg/m³ en 2023.
Las leyes españolas refuerzan la obligación del Ayuntamiento de Madrid de mejorar la calidad del aire y no disminuir la protección alcanzada. Este principio de no regresión está consagrado en la Ley de cambio climático y transición energética, lo que garantiza la continua aplicación de medidas rigurosas.
España enfrenta consecuencias legales por haber incumplido los niveles de NO₂ de 2010 a 2018 en grandes ciudades como Madrid. La condena del Tribunal de Justicia Europeo subraya la importancia de las restricciones al tráfico para reducir las emisiones y evitar multas económicas millonarias, siempre pendientes hasta que se logre el cumplimiento efectivo de la normativa europea.
Con la modificación de la OMS, Madrid se reafirma en su compromiso de avanzar hacia un futuro más limpio y saludable, integrando la participación ciudadana en este proceso crucial para la capital.
