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Adiós a las “gangas sin aduana”: la UE pondrá aranceles a los paquetes de menos de 150 euros procedentes de China

Los chollos de 3, 5 o 10 euros que llegan desde China a golpe de clic tienen fecha de caducidad en la Unión Europea. Los ministros de Finanzas de los Veintisiete han acordado suprimir la exención aduanera de la que disfrutan hoy los paquetes de menos de 150 euros procedentes de fuera de la UE, una medida que apunta directamente al modelo de negocio de Temu, Shein, AliExpress y otros bazares ‘low cost’ que envían millones de pequeños pedidos cada día.

El cambio no será inmediato, pero sí mucho más rápido de lo previsto: la eliminación del llamado umbral de minimis, que la Comisión Europea había propuesto para 2028, se adelantará a algún momento de 2026, con un régimen transitorio que aún debe concretarse en detalle.


Qué pasaba hasta ahora: la “barra libre” de los paquetes pequeños

En la actualidad, las compras realizadas en plataformas extracomunitarias como Temu, Shein o AliExpress están exentas de derechos de aduana si el valor declarado del envío no supera los 150 euros. El comprador paga el IVA (normalmente en el propio check-out desde la reforma de 2021), pero no soporta ningún arancel, por pequeño que sea el pedido.

Ese sistema se diseñó en los años 80 para simplificar trámites en un contexto en el que el comercio transfronterizo de bajo valor era marginal. Sin embargo, el auge del comercio electrónico ha convertido esa exención en un auténtico coladero:

  • En 2024 entraron en la UE unos 4.600 millones de paquetes de bajo valor, la mayoría vendidos en internet.
  • La Comisión calcula que en torno al 91 % de esos envíos procede de China, canalizados sobre todo a través de plataformas como Temu, Shein o AliExpress.
  • Bruselas estima unas pérdidas de ingresos aduaneros de alrededor de 1.500 millones de euros al año, sin contar el impacto en el comercio local.

Además, una parte significativa de esos paquetes llegaría infravalorada para encajar bajo el umbral de 150 euros y esquivar derechos de aduana. La Comisión habla de hasta un 65 % de envíos con valor declarado por debajo del real.


Por qué la UE ha decidido actuar ahora

El movimiento europeo no se entiende sin varios factores que han coincidido en el tiempo:

1. Avalancha de productos ‘low cost’ chinos

En los últimos años, la llegada de pequeños paquetes desde China se ha disparado, impulsada por campañas agresivas de precios y envíos gratuitos o casi gratuitos. En algunos países, los operadores postales hablan de millones de sobres y cajas al día, difíciles de controlar uno por uno.

2. Presión de comercios y fabricantes europeos

Las asociaciones de minoristas y plataformas europeas llevan tiempo denunciando una competencia desequilibrada:

  • Las empresas de la UE deben cumplir normas estrictas de seguridad, etiquetado, fiscalidad y medio ambiente.
  • Los productos que llegan en pequeños paquetes desde terceros países a menudo no pasan por los mismos filtros, ni pagan los mismos aranceles.

Grupos de moda y comercio electrónico europeos han presionado abiertamente para que se eliminara una exención que consideran “obsoleta” y distorsionadora del mercado.

3. Estados Unidos cierra el “agujero” y la UE teme un desvío de tráfico

Estados Unidos ha endurecido en los últimos meses su propia política de exención para paquetes de bajo valor, especialmente en el caso de China. En Bruselas existía el temor de que, con la puerta estadounidense más cerrada, una parte del aluvión de envíos se redirigiera hacia la UE, todavía sin aranceles para esos importes.


Qué se sabe (y qué no) sobre lo que habrá que pagar

La decisión política ya está tomada: todos los paquetes que entren en la UE pagarán derechos de aduana, desde el primer euro de valor. Pero queda por determinar cómo se aplicará en la práctica.

Sobre la mesa hay varias ideas:

  • La Comisión Europea ha propuesto una tasa plana de 2 euros por paquete de bajo valor, pensada como recargo de gestión para financiar controles y trámites, sin perjuicio de aplicar además aranceles cuando corresponda.
  • Algunos países han empezado a moverse por su cuenta. Rumanía ha planteado un recargo nacional de 25 lei (unos 5 euros) por cada paquete de menos de 150 euros procedente de fuera de la UE. Italia estudia un gravamen propio para proteger a su industria de la moda.

Bruselas intenta evitar que cada país aplique su propia “tarifa parcelita” por separado, algo que podría fragmentar el mercado único. Por eso, la intención del Ecofin es acordar en 2025 un mecanismo simplificado común que empiece a aplicarse en 2026 mientras se completa la gran reforma aduanera prevista para 2028.


Cómo puede afectar al bolsillo del consumidor

El impacto para el consumidor medio dependerá de tres factores: cuánto compra en este tipo de plataformas, el valor de lo que compra y cuánta capacidad tienen Temu, Shein o AliExpress para absorber parte del coste sin perder atractivo.

Algunos escenarios:

  • En productos muy baratos (fundas de móvil de 2–3 euros, pequeños accesorios, bisutería), una tasa de 2–5 euros por paquete puede duplicar o triplicar el coste final del pedido.
  • En compras de importe medio (por ejemplo, 30–40 euros en ropa), el recargo será menos visible, pero puede restar atractivo frente a alternativas europeas con entrega más rápida y garantías más claras.
  • Es posible que las plataformas incentiven pedidos mínimos más altos o agrupen envíos para que el coste por artículo sea menor.

En cualquier caso, las “gangas imposibles” de unos pocos euros enviadas desde el otro lado del mundo dejarán de estar blindadas frente a aduanas. Seguirán existiendo, pero con menos margen para el precio ultra-agresivo.


Qué significa para Temu, Shein y compañía… y para el comercio local

Para las grandes plataformas chinas, el fin del umbral de 150 euros supone:

  • Más costes directos (aranceles y tasas).
  • Más obligaciones administrativas: la futura reforma aduanera prevé que los grandes ‘marketplaces’ se conviertan en importadores de referencia, responsables de declarar correctamente, recaudar impuestos y garantizar que los productos cumplen la normativa europea.

Es previsible que parte de ese coste se traslade a los precios y parte se asuma a costa de margen, al menos en los primeros años, para no perder cuota de mercado.

Para el comercio local y las marcas europeas, la medida es una buena noticia: reduce la ventaja fiscal y regulatoria de quienes venden directo desde fuera de la UE en microenvíos, sin controles equivalentes. No resolverá todos los retos de competir con el modelo ‘ultra fast fashion’ o con la electrónica barata, pero sí nivela un poco más el terreno de juego.


Y ahora, qué: próximos pasos

El acuerdo alcanzado entre los ministros de Finanzas es un mandato político claro, pero no la última palabra. A partir de ahora:

  1. La Comisión deberá presentar una propuesta legislativa detallada sobre el esquema de tasas y aranceles para los paquetes de bajo valor.
  2. Esa propuesta se negociará con los gobiernos y el Parlamento Europeo, que puede introducir cambios.
  3. Si se cumplen los plazos que baraja Bruselas, el nuevo sistema empezará a operar en algún momento de 2026. La supresión formal del umbral de 150 euros en toda la legislación quedará plenamente integrada en 2028, cuando se despliegue el nuevo “hub” aduanero digital de la UE.

Hasta entonces, los consumidores europeos seguirán viendo ofertas fulminantes en Temu, Shein o AliExpress, especialmente en campañas como Black Friday o Navidad. Pero la era de los paquetes “low cost” inmunes a la aduana tiene ya fecha de caducidad marcada en el calendario comunitario.

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